根据《中国互联网络域名管理办法》的规定，域名注册申请者应提交真实、准确、完整的域名注册信息。因此，注册域名需要提交域名持有者资料，进行实名制认证。域名实名认证包含了域名持有者的实名认证和域名本身的命名审核。

而模板用来存放域名所有者信息及实名认证，同时，域名所有者可以通过将域名转移到不同的模板下，来实现域名所有者的过户。